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《“融于心、合于制、化于行”以党建赋能推动企业高质量发展》

 

《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》明确要求坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。这是以习近平同志为核心的党中央对国有企业党的建设作出的重要制度安排,为国有企业做好新时代党建工作指明了方向、提供了参考。

华能苏州热电有限责任公司(以下简称电厂)党委紧扣党建和业务工作特点,坚持把党的领导与党的建设工作的重心落在促进公司生产经营的关节点上。围绕“融于心、合于制、化于行”目标,以思想赋能促质效、以制度赋能保质效、以行动赋能提质效,进一步促进党建工作与生产经营深度融合,激发员工提升业务质效的内生动力,以高质量党建推动企业高质量发展。

一、“融于心”:加强思想引导,以思想赋能促质效

1、强化理论武装、坚定理想信念。电厂党委坚持把旗帜鲜明讲政治融入各项工作中,提高政治站位、担当政治使命、履行政治责任,确保企业改革发展始终保持正确方向。以理论学习和宣传教育作为重点,通过扎实开展2022年党的建设工作暨“党建引领深化年”专项行动重点任务计划,以及党章党规、理想信念、忠诚企业“三大教育”。把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党委会的“第一议题”、党委理论中心组研讨的“第一课题”、各支部党员日常学习的“第一主题”,全方位打造全景透视学、融合业务学、联动共建学三个理论“充电桩”。从理论学习中汲取智慧和力量,以理论武装增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高全体干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用,着力构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,在电厂发展的每个环节,不折不扣执行上级党委的决策部署,全面推动党的建设与中心工作有机融合,坚定做大做强做优国有企业的信心。

2、学党史明宗旨、忆初心担使命。电厂党委深入开展党史学习教育,不断砥砺初心使命,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作、解决实际问题结合起来,努力克服形式主义、官僚主义。一是砥砺初心使命,引导全体党员从党的百年光辉历程中汲取丰厚营养,把“我为群众办实事”主题实践活动作为党史学习教育的重要内容。激励党员干部立足岗位担当作为,发挥好共产党员先锋模范作用,引导他们增强历史自觉、强化公仆意识、厚植人民情怀。鼓励各党支部充分发挥主体作用,切实把责任担起来,吹响党员“集结号”,凝聚党员“先锋”力量。二是践行群众路线,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,通过高度重视发挥民主监督职能,将职代会提案“五步”督办模式有效运用到实时清单的闭环管理,每周召开推进会,按照“急事急办”“难事快办”的宗旨,立足岗位职责全力解决一批群众的烦心事、办成一批群众的期盼事,推动实现清单办理规范运行、有效闭环。三是坚持真抓实干,组织开展企业安全生产、发展历程、规章制度等宣讲,通过员工辅导、团队建设、主题党日活动等形式,增强员工认同感、使命感、责任感、荣誉感。坚持纪律教育管在支部、严在日常,开展党风廉政约谈、警示教育和合规宣讲进班组、进支部,正风肃纪守好廉洁底线。

3、落实岗位责任、注重融合发展。电厂党委紧紧围绕习近平总书记关于新发展理念、碳达峰碳中和、国有企业改革发展等重要论述要求,树立正确政绩观,通过在抓落实上见真章、动真格、求实效,着力解决党建和业务工作“两张皮”问题。一是注重以上率下、示范带动,各级领导干部摒弃重业务、轻党建的错误思想,切实落实岗位责任,共同参与党建工作与业务工作深度融合的研究、规划、布置、检查、考核、问责等实际工作,做到两手抓,两手都要硬,使党建工作与业务工作齐头并进。二是突出党建与业务融合,将党建嵌入业务工作各环节,在同频共振中提质增效。探索开展党建和业务联动式评价,将党建工作考核结果与领导班子和领导干部考核结果直接挂钩等,推动各级党组织与工作联系密切的相关部门以党建为纽带整合工作力量、促进业务协作、提升服务水平,共同抓好党建工作落实。三是加强工作统筹,开展“党建引领+”工作,深化“区岗队组”创建活动,推动党建与业务工作双促双提。依托“三会一课”、主题党日等,将理论学习与业务研讨结合起来,提高党员干部理论素养和业务能力。聚焦纪检审计、财务管理、人事薪酬等业务部门的重点岗位和关键环节,探索制定党建工作指引,充分发挥基层党组织监督保障作用,实现同向同步发力。有效增强党建整体功能、形成集成效应,推动电厂党委各项工作的开展始终沿着正确方向稳步推进。

二、“合于制”:推动制度建设,以制度赋能保质效

1、优化组织机构机制,提高工作效率。电厂党委坚决扛起党建主体责任,坚持上下联动。以抓落实为着力点,健全工作链条、逐级压实管党治党政治责任,加强条块协同、推动建立齐抓共管工作格局。一是清单式明责。2022年初,电厂党委从顶层设计出发,发布《华能苏州热电厂2022年党的建设工作暨“党建引领深化年”专项行动重点任务》、《华能苏州热电厂关于“党建引领+”的实施意见》以及《华能苏州热电厂“党建引领+新能源(光伏)发展攻坚行动”实施细则》等近10项实施细则,逐一明确各级党组织、支部书记、支部委员、党建工作职能部门等不同类型责任主体抓党建的30余条责任事项,做到主体、方式、对象、措施“四明确”。各基层党组织结合实际细化制定责任清单、任务清单,确保党建工作各项任务到岗到人。二是精细化履责。将党建工作重点任务完成情况纳入绩效考评,针对党建部和各支部分类设计具体指标,让各级党组织干有目标、行有方向。通过“华能智慧党建平台”信息系统,定期检查三会一课、党员发展等日常工作事项完成情况,扎实推进各党支部标准化建设,有效提高工作效率,夯实电厂党组织凝聚力。三是全方位督责。厂党委主抓各支部,支部参照下抓党小组。电厂党委班子成员分别在主要支部建立基层党建联系点,定期听取工作汇报、开展专题讲课,指导党建工作,督促开好民主生活会和组织生活会,延伸推动责任落实。同时,将落实管党治党责任情况纳入支部书记抓党建述职评议考核的重要内容,对履职不力的严肃问责,推动形成全方位、多维度的督促落实机制。

2、完善人才培养机制,提升管理能力。电厂党委积极贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略和中央人才工作会议精神,准确把握“党管人才”原则,紧扣打造新型一流综合能源服务企业战略任务,强化骨干人才培养机制。以精准科学识人、精细多元育人、精良内外激励“三精”为抓手,以员工岗位胜任素养、专业技术素养、综合管理素养“三提”为目标,通过畅通选用通道、健全培养机制,持续探索新时代青年素养培养路径,加快推动人才培养工作创新创效,为电厂战略转型升级和提质增效发展提供坚强有力的人才保障和智慧支撑,努力形成人才辈出、各展其才的生动局面。近年来,电厂共培养“华能工匠”1人,江苏公司技术能手1人,值长、班组长等生产技术骨干60余人,评选厂级技术能手5人、优秀技能选手10人,选聘内训师40余人。实施育才“两助推”。通过畅通选用通道、健全培养机制,打造人才成长“助推器”。开展党务人才“以干代训”工作,将党务工作岗位作为培养干部的重要平台,把有发展潜力、有培养前途的好苗子放到党务工作岗位上锻炼,着力建设既懂党建又懂业务的复合型人才队伍。为青年骨干提供更多进步和锻炼的机会,为提升党务工作质量打好基础。同时,对任现职年限较短、任职资历相对较浅但敢于担当、实绩突出、符合条件的主管级优秀年轻干部,通过组织选拔、竞争上岗等方式选拔到中层岗位,打破干部选拔任用“隐形台阶”。2022年以来,电厂党委通过公开竞聘选拔提任4名中层正职,交流轮岗中层干部7人,选聘主任助理1人,岗位晋升14人,涉及岗位变动共101人。为鼓励优秀年轻干部走出去,跨部门、多岗位历练,电厂党委领导班子形成共识,克服一切困难,千方百计给年轻同志更多机会。今年以来,先后输送7人至江苏公司挂职,1人商调至华能国际工程技术有限公司工作,2名年轻干部先后被选派到生产部、营销部负责部门工作,2名有借挂职经历的中层至其他单位担任厂级副职。在提升管理效率的同时,对于激发员工内生动力、凝集管理合力起到实质性推进作用,有助于加速人才培养机制转型,极大提升了电厂党委的整体管理水平。

3、健全考核激励机制,激发创新潜能。实行内驱“双激励”,电厂党委通过不断深化薪酬分配改革,健全以价值贡献为导向的绩效考核机制,实施分配精准激励、价值认可激励两项激励政策,树立重实绩重实干鲜明导向,不断激发广大干部职工干事创业的内驱“动力源”。一是将党建工作责任考评纳入日常考核管理体系之中,严格落实组织考核,确保党建工作任务层层传导、落实到位。将组织生活会等制度和党建重点工作、主题教育活动等纳入清单化管理范畴,明确工作标准和进度要求,确保相关工作做到位,解决党建工作主体不明确、内容难量化、指标不统一、责任难落实等问题。二是结合考核结果,发挥绩效考核评价的激励作用。将党建考核结果按照10—50%的权重纳入各部门年度绩效考核考核结果,督促各级党组织认真落实党建工作任务。同时,设置特别贡献激励和专项激励,让薪酬向有突出贡献的部门和个人倾斜,合理拉开收入差距,充分激发员工价值创造潜力和基层党组织活力。三是围绕电厂年度目标任务和阶段性重点工作,结合各支部特色和资源,推动“一支部一品牌”创建活动,坚持把党支部建设放在更加突出的位置,在强本固基抓好党支部标准化建设的基础上,不断探索支部组织建设新举措、新方法。多渠道为党员同志搭建价值创造舞台,促使在重点任务、重点项目、重大攻关、重大改革中切实发挥先锋模范作用先后开展“优秀共产党员、“优秀党务工作者”、“红旗党支部”等评选表彰以正确的价值导向激励担当作为。

三、“化于行”:创新活动载体,以行动赋能提质效

1、强化作风建设,严肃政治标准。以“优干部”作为提升党建质效的抓手,强化干部人才队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,严格选人用人标准,明确在干部选拔任用中听取基层党组织意见,党建工作检查与巡视巡察、督查督办等同步开展,将政治理论、党建知识、党性锻炼作为干部培训、人才培养的重要内容。坚持不懈开展纠正“四风”工作,定期开展落实中央八项规定精神和“四风”问题专项检查。全面深化巡察成果运用,建立巡察发现问题整改防范机制。党委纪委同时发布作风建设“曝光台”方案与作风建设评价计分实施细则,把干部作风建设作为推动电厂年度目标任务完成的重要抓手,激励引导干部以更好的状态、更实的作风贯彻落实到各项工作中。。坚决把纪律和规矩挺在前面,持续健全监督体系,全面透视廉政风险隐患。不断推进监督关口前移,深入开展现场监督检查、随机抽查,实现监督全覆盖,真正把纪律严起来、责任扛起来。持续聚焦关键少数和重点领域,加大以案促改力度,实现企业风清气正遵规、员工干事干净守纪。

2、依托专项工作,推动管理创新。以“强示范”作为提升党建质效的途径,引导党员当先锋做表率。电厂党委领导班子成员带头结合党建联系点分片挂点落实指导监督责任,坚持“走动式”调研,通过“请进来、沉下去、坐下来、活起来”四结合的形式,畅通员工诉求通道,进一步加强对基层职工急难愁盼问题的调研指导聚焦主业主责,为基层减负松绑,力戒形式主义和官僚主义。搭载陈艳劳模创新工作室育人平台,广泛开展技术技能研究讨论,鼓励参加系统内外管理创新、双创、QC等活动,引导员工立足岗位创新创效。近年来,电厂共完成43项专利申请、13项实用新型授权,多个管理创新项目先后获得国家级、省级、市级一等奖。有效引导广大党员聚焦安全生产、科技攻关、管理创新等工作实践,带头比担当、比成效、比奉献,进一步强化党员意识、发挥先锋模范作用,营造对标先进、创先争优的浓厚氛围。

3、业务互检互查,提升治理效能。以“重合作”作为提升党建质效的突破,充分发挥基层党组织监督保障作用。每年开展综合大督查,将党建工作重点任务细化为督查项目,与国有企业改革和重点业务工作落实情况一并检查反馈通报、一并督促整改落实。严格落实党风廉政建设责任制,构建以责任为支点、以制度为规范、以问责为保障的履职责任体系。通盘谋划、一体推进党的建设各项工作,将党建融入具体业务和企业改革发展,层层压实各级党组织和相关职能部门的党建工作责任,充分调动各方面积极性,强化纪律建设和党风廉政建设,提升党建价值创造的保障力,激活各类党建要素,做到既同向发力、又各有侧重,能实现优势互补、全面提升,推动党建责任落地见效、党建任务开花结果。

 

 (文:庞时伟)

2022年10月27日 21:29
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